为民办实事手机配资，解决人民群众急难愁盼问题，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。南方都市报联合广州市文明办、广州市政数局推出《民呼我应·共建美好广州》栏目，精准聚焦百姓关切和民生实事，扎扎实实把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。本期报道关注广州开放公园绿地后，如何做到让市民“赏绿”又“享绿”的故事。

民呼

公园草坪封闭式养护，市民盼开放

　　广州有大片优美的景观草坪，但过去这些草坪通常作为生态景观，主要采取封闭式养护措施，禁止游客进入草坪踩踏，“可远观而不可亵玩”。然而，亲近自然是大部分市民的愿望，并且随着经济社会发展，公众对城市公园的生态、景观以及休闲娱乐有更多的期待，人们渴望走进公园绿地开展休闲活动。

　　广州市民谭先生是两个孩子的爸爸，到野外大自然遛娃是近两年来谭先生与家人共度休闲时光的常备节目。在广州，大学城中心湖、生物岛、二沙岛这些地方的草坪，谭先生都曾带着家人去过。在谭先生印象中，并不是所有的公园绿地都能欢迎这种休闲方式。他曾经被公园保安劝阻过。有些地方不允许搭帐篷，也不允许游客走进草坪。即便如此，仍有不少人趁着保安不注意，“偷偷摸摸”地在草坪上休闲活动。

　　“这足以证明大家亲近自然的需求还是很强烈的。这已经逐渐成为现代人的一种生活方式。”谭先生说，有时候条件不允许到太远的地方去，他家孩子还试过在家所在小区的公共绿地上来一场“准露营”。

　　市民邹小姐也认为，在公园的绿地上搭帐篷正是城市需要的休闲方式，“我们不希望生态环境就只是给人们看，而不能享用。”

我应

开放多个市内公园绿地

　　不过，情况在2022年初得到改善，广州市在24个公园绿地试点开放草坪，设置帐篷区域，欢迎市民游客开展休闲娱乐活动。

　　难题：市民希望绿地开放，但管理存在难题

　　破题：积极响应群众需求，转变治理理念

　　广州市林业和园林局相关负责人表示，在开放绿地前，他们曾在云台花园调研，让人印象深刻的是，一个头上扎了七八条小辫子的小姑娘，在草地上奔跑，从斜坡上滑下来，哈哈大笑，非常开心。这一场景感染了在场所有人，也触动了他，“开放一块草坪，就能让市民这么快乐，一定要满足大家亲近自然的期望。”

　　为此，广州市林业和园林局深入基层调查研究，收集市民群众的意见建议，了解各公园景区的难点堵点。在调研后发现，问题集中在两方面，一是市民反映公园规定不让进草地，二是管理人员担心踩踏草地会大大增加管理难度。“那我们首先要搞清楚，老百姓才是公园的主人，我们的管理也是为了让市民享受公园的美好。想明白了这点，就没有什么是不能解决的问题了。”

　　广州市林业和园林局积极响应群众需求，转变治理理念，“为了草坪管市民”成为过去时，“为了市民管草坪”正当其时。

　　2022年，广州决定对公园绿地草坪开展帐篷区试点。但草坪应该如何开？草坪养护怎么平衡？环境卫生和秩序如何保障？这也是摆在面前的难题。

　　广州珠江公园是藏在广州CBD里的绿野森林，而在草坪开放方面则是走在最前方。在2021年4月，对外开放西区大草坪约3万平方米。广州珠江公园主任薛海峰表示，珠江公园注重草坪的精细化管养，实行草坪“轮休制”，根据草的生长规律和养护要求，将开放草坪划分了南、北两个片区，每半个月轮流进行开放和养护，确保草坪最佳状态。同时，在养护过程中，注重沙石、瓦砾、浇灌设施以及蛇、虫、蚁等安全隐患的排查整治，保障游客安全。“这就让市民游客进得来，坐得下，玩得好。”

　　难题：帐篷随意搭，不文明行为时有发生

　　破题：实行预约制，加强草坪管理

　　草坪开放了，帐篷支上了，但随之而来的是更多管理难题。珠江公园绿化部部长谭穗生告诉南都记者，在开放绿地初期，并没有太多的规则，市民随时能来，也能随意搭帐篷。“尝试了一段时间后，我们就发现，草坪上一眼望去全是帐篷，又乱又挤，也影响景观。”

　　为此，珠江公园积极研究调研，在开放草坪划定帐篷区域，固定70个帐篷位置，引入信息化系统平台，全市首推帐篷预约制度，进一步规范搭帐篷行为，有效解决帐篷凌乱和挤占活动空间的问题。谭穗生表示，在预约制度刚开始时，有市民表达过不理解，“不过预约制实行一段时间后，效果不错，市民就开始理解接受这样的做法了。”

　　并且，游客在草坪上活动，帐篷绳索、露营用具等带来了新的安全隐患，早前，记者发现不少市民用来固定帐篷的钢丝绳为银白色，反光性强，因此在太阳光照射下并不容易看清，有绊倒人的风险。曾有公园的安保人员告诉记者，确实发生过游客被帐篷防风绳绊倒受伤的事故，但目前没有相关法律或规定的出台，因此该公园未明文提示或禁止使用未着色钢丝绳的帐篷入内。同时，人流量大后，乱扔垃圾等不文明行为时有发生。

　　薛海峰称，珠江公园也出现了类似情况，他们制定了《广州珠江公园草坪开放管理规定》，加强现场管理和服务，在每个开放片区增派定岗保安和服务人员，在周末和节假日招募志愿者，加强开放草坪的秩序管理有文明游园引导，同时增加保洁设施和保洁频次，确保良好舒适的游园环境。

　　“开放草坪后，我们一直关注群众的感受、群众的需求。”广州市林业和园林局相关负责人表示，公园绿地开放一段时间后，有不少群众建议，草坪要有管理，开放要有品质。为确保市民能在草坪中“坐得下”，广州市林业和园林局以问卷及走访的形式收集民心民意，《广州市城市公园开放草坪的管理指引》两次公开征求群众意见。

实效

开放公园绿地增至112个，市民“赏绿”又“享绿”

　　“遛娃终于不怕被驱赶了！”得知广州试点在公园绿地开展帐篷区后，谭先生拍手称好。从拆围墙到如今允许搭帐篷，眼见广州公园这几年的变化，谭先生明显感受到，公益、亲民成为了公园改造升级的主要方向。“我们也更能深度体验公园的优美环境，广州的绿色生态。”如今，广州开展帐篷区试点的各大公园都被列入谭先生的遛娃计划。一有时间，他就带上家人逐一打卡。

　　“这几天冷，等天气暖和了，我肯定还要约上朋友去草坪上野餐。”谈起开放绿地，市民赵女士表现得很是开心，家附近就有开放的草坪，是她常去的地方。

　　每当天气晴好，温度适宜时，就有市民在草坪上，支起帐篷，铺开餐布，摆上水果零食，和三两好友一起谈天说地。有的市民还自带桌椅和吊床，带上家人一起在公园里野餐休闲、惬意放松，小孩子们在一旁嬉戏打闹，现场非常热闹。

　　据了解，到2023年底，开放草坪服务人群已经超过了450万人次。而广州市在原先试点的24个公园绿地基础上，开放的绿地草坪及林下空间增加至112个。

经验

从“管理者”转变为“服务者”

　　“我们职能部门在推进草坪开放的过程中要摆正位子，”广州市林业和园林局相关负责人表示，只有不断吸收市民群众的合理意见建议，提供更优质的生态产品和更人性化的服务，才能最终实现“管理和服务双向奔赴”。

　　薛海峰也认为，只有坚持以人民为中心，在工作中积极转变角色，从“管理者”向“服务者”转变，让广大市民游客感受家门口的“诗与远方”，共享生态建设成果。同时，还要坚持以问题为导向。着力解决草坪开放后带来的系列问题，积极开展文明劝导，引导游客树立文明理念、养成文明游园习惯，不断提升游客游园体验，满足市民需求手机配资，让草坪对外开放真正实现绿色惠民效果不打折扣。